珠海万山群岛能否成海上特区未对港澳直航 难招港澳来客   

　　   在6月的万山海洋开发试验区发展战略高层专家研讨会上，专家们很一致地看中了万山群岛毗邻港澳的优势。

　　 挪威科技大学高级研究员奥得蒙·敖特斯塔德说：“我在全球到处飞，看过无数岛屿，却未能找到与万山相似的。”

　　  国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长杨朝光直言：“万山最大的优势就是毗邻港澳和6 条国际航道，有了人流就有了资金流，有了高端的客户需求就有了项目和资金。比如香港没有太多的土地发展度假休闲，而万山有这个资源。但是，目前万山群岛对外限制太多，万山的优势只是‘地图上的优势’而已。”

　　据了解， 目前万山群岛在海岛旅游开发的过程中，遭遇体制约束，如港澳居民想上岛游玩，需先从港澳过关，再乘车前往珠海香洲北堤码头（由主城区前往珠海各海岛的唯一码头）乘船上岛。即使桂山拥有国家一类口岸，但也没有开通对外的直航。在万山群岛的旅客统计中，大部分为珠三角地区客流，国际和港澳友人不到5%。但这部分客户潜力巨大。据澳门旅游局传播及对外关系厅研究计划处处长马裕玲介绍，“去年访澳的旅客有2800万（人次），这些人中的1/4 会到访珠三角。”如能吸引这些访澳旅客数的零头到访万山各海岛，万山群岛的旅游发展都不得了。

　　专家建议：港澳客上岛应免签

　　北京大学环境学院城市与规划系主任吕斌认为，目前粤港澳在陆地上的合作已经很成熟，但在海上的合作还有很大提升空间，建议借助万山群岛的开发，将粤港澳合作从陆上延伸至海上。“能不能直接落地签注，即在香港或澳门直接前往各海岛，在海岛上完成签证。”“或者像横琴一样，申请政策，一线放开，二线管住，港澳客源到万山群岛上岛可以免签。”

　　吕斌称，“是不是可以建立粤港澳海上合作特区，不仅是旅游市场，还可以搞保税区、离岸金融业务等。李书记何市长要努力向中央要这个政策。”有专家指出，香港很多有钱人想玩游艇，但苦无广阔的海域，而这对万山区而言无疑是个“商机”。